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甘肃省关于做好中小学生课后服务工作的实施意见

作者:佚名  来源:省教育厅  发布/更新时间:2019-11-19 11:44:33

甘肃省教育厅、省财政厅、省发改委、省人社厅

关于做好中小学生课后服务工作的实施意见

甘教基一〔2019〕8号


各市(州)教育局、财政局、发展改革委、人社局:

  为深入贯彻落实党的十九大精神,落实全国、全省教育大会精神,积极回应广大家长的现实需求,深入推进素质教育,努力办好人民群众满意的教育,按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)、《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《甘肃省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》(甘政办发〔2019〕16号)要求,现就做好我省中小学生课后服务工作提出如下实施意见。

  一、总体要求

  以学生发展为本,落实立德树人根本任务,积极回应家长和学生的需求,充分发挥中小学场地条件和管理服务的优势,普遍建立弹性离校制度,努力帮助家长解决放学后接管学生困难。以学校丰富多彩的课外活动为基础,量力而行、尽力而为,做好课后服务工作,积极构建课内课外相结合的良好育人生态,促进学生全面发展。

  二、基本原则

  (一)公开透明。开展课后服务的学校要公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等,主动接受学生、家长和社会监督。

  (二)自愿参加。中小学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加,不得因此增加学生课业负担。

  (三)素质优先。根据学生身心发展特点,开展丰富多样的课后服务,培养学生兴趣爱好,促进学生综合素质发展。坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课。

  (四)强化投入。各地要加大财政投入力度,为学生提供力所能及的服务。确实不具备条件但有课后服务需求的地方,开展课后服务可采用政府财政补助和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,坚持公益导向,不得营利。

  (五)合理取酬。各地人社、财政部门在核定中小学校绩效工资总量时,应当适当考虑中小学校开展课后服务因素,中小学校在核定的绩效工资总量内,对参与课后服务的教师给予适当倾斜。对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员,可由双方协议确定有关劳务报酬。

  三、服务安排

  (一)服务时间。课后服务一般从周一至周五下午放学后开始,结束时间原则上不晚于18:00。具体服务时间由县级以上政府教育行政部门根据实际情况规定。

  (二)服务对象。课后服务对象是中小学在校学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体。

  (三)组织方式。有课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请,经学校审核后统筹安排,统一组织,具体活动安排由学校负责,学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势,积极开展课后服务工作。鼓励学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。

  (四)服务内容。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律,有利于促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读,或开展体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助,鼓励面向学生开展个性化学习辅导。

  四、保障机制

  (一)加强组织领导。各县(市、区)教育行政部门要担负起中小学生课后服务的管理职责,同时加强与各有关部门的沟通协调,共同做好中小学生课后服务管理工作。各市(州)要加强督促指导,统筹管理本区域的中小学生课后服务工作。

  (二)落实经费保障。各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费、社会捐助等方式多渠道筹措经费。服务性收费或代收费按照成本补偿和非营利原则,由省级教育行政部门和价格主管部门联合报省人民政府审定后执行。

  (三)争取社会支持。充分依靠和发挥学校家长委员会的优势,鼓励家长参与课后服务的管理并提供相关支持。结合学校社团及兴趣小组活动,争取社会各方支持,帮助学校建设各类学生社团及兴趣小组活动,鼓励向学校捐赠社团及兴趣小组活动专业器材、图书资料,提供经费支持和各类志愿者活动。

  (四)加强监督管理。各地各校要制定学校开展课后服务的办法,加强学校课后服务的管理。财政补贴及收取的课后服务费用等须专款专用,不得用于其他支出,学校主要负责人是课后服务的第一责任人。要加强学生活动安全管理,确保学生人身安全,各地各部门要高度重视、密切配合、加强督查,切实做好课后服务工作,共同为办好人民满意的教育而努力。


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